李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

決定設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金 

助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級

部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 

以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間

審議通過《博物館條例(草案)》

    國務(wù)院總理李克強1月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間；審議通過《博物館條例(草案)》。　　

    會議認為，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，重點支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，對于促進技術(shù)與市場融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對接，孵化和培育面向未來的新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟邁向中高端水平，具有重要意義。會議確定，一是將中央財政戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、中央基建投資資金等合并使用，盤活存量，發(fā)揮政府資金杠桿作用，吸引有實力的企業(yè)、大型金融機構(gòu)等社會、民間資本參與，形成總規(guī)模400億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金。二是基金實行市場化運作、專業(yè)化管理，公開招標擇優(yōu)選定若干家基金管理公司負責運營、自主投資決策。三是為突出投資重點，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金可以參股方式與地方或行業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)基金合作，主要投向新興產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。四是新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金收益分配實行先回本后分紅，社會出資人可優(yōu)先分紅。國家出資收益可適當讓利，收回資金優(yōu)先用于基金滾存使用。通過政府和社會、民間資金協(xié)同發(fā)力，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。　    

    會議指出，近年來，我國服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展，但仍是對外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點。會議確定了以下主要任務(wù)。一要做大規(guī)模。重點培育運輸、通信、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)貿(mào)易，推動文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)、高附加值服務(wù)貿(mào)易占比。支持有特色、善創(chuàng)新的中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，培育有國際影響的服務(wù)品牌。三要創(chuàng)新模式。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺。四要擴大開放。有序放開金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動服務(wù)業(yè)雙向互惠開放，加快實現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式到境外開展投資合作。會議強調(diào)，要制定重點服務(wù)出口領(lǐng)域指導目錄，加強規(guī)劃指導。結(jié)合“營改增”對服務(wù)出口實行零稅率或免稅，引導服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率。要健全法規(guī)，完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式，提高便利化水平，促進外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。　

    會議指出，博物館是社會文明程度的標志，在傳承歷史文化、促進社會進步、加強公共文化服務(wù)、提高公眾科學文化素養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。會議通過的《博物館條例(草案)》，規(guī)范了博物館的設(shè)立、變更和終止程序，在設(shè)立條件、稅收優(yōu)惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁，要求加強藏品尤其是文物藏品的保護和管理，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品，同時支持博物館事業(yè)發(fā)展，鼓勵博物館向社會免費開放，強化服務(wù)教育、科研、文化建設(shè)和大眾生活的社會功能，開發(fā)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富人民群眾精神文化生活。　　

    會議還研究了其他事項。　

新興產(chǎn)業(yè)走強 關(guān)注兩類機會 　

    近幾個交易日創(chuàng)業(yè)板指數(shù)則反復活躍，漸成新的做多興奮點。樂視網(wǎng)等前期跌幅較大的個股在紛紛大漲，顯示出熱錢正在轉(zhuǎn)向，從大市值品種轉(zhuǎn)向中小市值品種。

    前期大市值品種的大幅上漲，主要是估值太低，且有大量涌入的買盤支撐。再配合各種題材，驅(qū)動著大市值品種成為風口上的投資標的，股價紛紛大漲。甚至連工程建筑股居然也上漲了2倍，市盈率迅速上升至25倍、30倍。這其實就意味著大市值品種反彈有所弱化。因為估值已無優(yōu)勢。　　

    此輪大市值品種的牛市帶有很強的加杠桿的特征。自2014年12月19日，滬深兩市的融資余額突破1萬億元之后，明顯加杠桿的速度開始減弱，這樣就意味著大市值品種的推力在減弱。　

    與此同時，小盤股彈升的邏輯在加強。前期小盤股大跌的誘因之一是注冊制，但是注冊制能否迅速推出，有較大的不確定性。畢竟注冊制需要修改證券法等配合。再者，即便注冊制推出，也并不意味著有海量的上市公司。因此，新興產(chǎn)業(yè)股的急跌后，越來越多的資金關(guān)注這些機會。　　

    由此可見，當前A股市場的走勢正在發(fā)生變化，從以大為美漸漸轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)趨勢為美。契合產(chǎn)業(yè)趨勢發(fā)展的品種，就會有資金的關(guān)注。而這恰恰是金融股、創(chuàng)業(yè)板的優(yōu)勢之所在。所以，盤面中就出現(xiàn)了金融股強勢，創(chuàng)業(yè)板大反彈的態(tài)勢。預計短線還會延續(xù)著這樣的格局。　　

    在操作中，建議投資者改變以大為美的操作思路，積極轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)趨勢的選股思路。建議投資者關(guān)注兩類個股，一是大金融產(chǎn)業(yè)股，保險股中的中國平安仍有望成為A股的核心品種。二是契合產(chǎn)業(yè)趨勢發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)金融、生物技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、高鐵、工業(yè)4.0等等，所以，東土科技、騰邦國際、新開源、北大醫(yī)藥、和順電氣、均勝電子等個股可跟蹤。（錢江晚報）